Деякі міркування щодо вдосконалення положень кодексу України про адміністративні правопорушення в частині посилення відповідальності за порушення законодавства у сфері захисту природних екосистем від пожеж

Анотація

У статті представлено аналіз сучасного стану діючого адміністративного законодавства України, яким врегульовано відносини у сфері охорони навколишнього природного середовища та раціонального природокористування в державі. Автором проаналізовані положення проєкту Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за порушення законодавства у сфері захисту природних екосистем від пожеж» та низки інших законопроєктів. Їх розробка та прийняття є важливим кроком у напрямі узгодження чинного національного законодавства з європейськими стандартами і нормами, подальшого розвитку соціально-економічних перетворень в Україні в природоохоронній сфері.
У статті автором зазначена доцільність внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законодавчих актів у частині посилення адміністративної відповідальності за порушення правил пожежної безпеки, захисту довкілля, запобігання пожежам у природних екосистемах у країні. Щодо підвищення ефективності управління та контролю у сфері захисту природних екосистем від пожеж автор вказує на необхідність надання додаткових повноважень органам Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо здійснення державного контролю і нагляду за станом пожежної безпеки на об’єктах лісового господарства, випалювання рослинності. У цьому аспекті своєчасним є розробка та прийняття окремого законодавчого акта щодо закріплення прав та обов’язків відповідних посадових осіб на здійснення такого державного контролю та визначення порядку його організації. У вирішенні питання захисту природних екосистем від пожеж пропонується звернути увагу на необхідність: забезпечення суворого дотримання принципу невідворотності адміністративної відповідальності за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища; усунення дисбалансу між фактичним розміром заподіяної навколишньому природному середовищу шкоди та розміром санкцій; збільшення розміру штрафів за влаштування пожеж у природних екосистемах, зокрема за самовільне спалювання стерни на землях сільськогосподарського призначення (полях) їхніми власниками.